Противодействие терроризму
Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 г. № 35 - ФЗ (RTF, 0.13 Мб.)

ПАМЯТКА
по мерам антитеррористической безопасности в образовательных учреждениях,
учреждениях культуры и других объектах
Основой обеспечения надежной защиты объектов с массовым пребыванием граждан от преступных посягательств является надлежащий контрольно-пропускной режим в сочетании с инженерно-технической укрепленностью и оборудованием системами охранной и тревожной сигнализации, видеонаблюдением.
Руководителю объекта с массовым пребыванием граждан необходимо:
- развернуть среди рабочего персонала, обучающихся, сотрудников, обслуживающий персонала и преподавательского состава (участников спортивного и культурно-массового мероприятия) разъяснительную работу, направленную на повышение организованности и
бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, укрепление взаимодействия с правоохранительными органами;
-организовать пропускной режим в учреждение;
- не допускать в образовательное учреждение, учреждения культуры и спорта посторонних лиц;
- осуществлять ежедневный обход и осмотр территорий, помещений с целью обнаружения подозрительных предметов;
усилить охрану образовательного учреждения (при отсутствии постоянной охраны, организовать дежурство преподавательского и обслуживающего персонала (работников учреждения культуры);
- не допускать к проведению ремонтных работ рабочих, не имеющих постоянной или временной регистрации в данном регионе;
- ежедневно проводить проверку подвалов, чердаков и держать их закрытыми на замок;
- регулярно проверять состояние оконных решеток и ограждение территории;
- с началом занятий (мероприятий) и по их окончании, входные двери держать в закрытом состоянии;
- не допускать стоянку автотранспорта на территории образовательного учреждения;
- обеспечивать своевременный вывоз твердых бытовых отходов;
- контролировать освещенность территории учреждения в темное время суток;
- проверять наличие и исправность средств пожаротушения и их готовность к использованию, проводить тренировки внештатных пожарных расчетов;
- иметь в образовательном учреждении план действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- постоянно уточнять схему оповещения работников учреждения;
- знать телефоны: отдела внутренних дел, противопожарной службы, «скорой помощи», службы спасения и аварийной бригады;
- обо всех чрезвычайных происшествиях немедленно сообщать в органы правопорядка;
- при обнаружении взрывчатых веществ (устройств), а также радиоактивных, химических и других предметов, представляющих опасность для детей, персонала (участников мероприятий) немедленно сообщить в дежурную
часть полиции (по телефону «02» или «112»);
- организовать эвакуацию людей в безопасную зону;
- принять меры к оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей;
- по прибытии оперативной группы действовать в соответствии с ее указаниями.
Категорически запрещается осуществлять какие-либо действия с обнаруженным подозрительным предметом. При обнаружении взрывчатых веществ или подозрительных предметов, в которых могут находиться взрывчатые вещества (дипломаты, сумки, коробки, пакеты), в целях предотвращения взрыва, необходимо выполнять следующие правила:
- не пользоваться мобильными телефонами, электрозажигалками и другими источниками огня или искровоспроизводящими предметами;
- не трогать руками и не касаться с помощью других предметов;
- не трясти, не бросать, не сгибать, не открывать;
- место обнаружения предмета немедленно покинуть, обеспечив охрану;
- оповестить окружение (сотрудников, членов семьи, других людей);
- незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы;
помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение.
- не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам.
В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
П А М Я Т К А
для работника образовательного учреждения на случай обнаружения взрывчатых веществ, возникновения экстремальной ситуации.
В течение рабочего дня каждый сотрудник учреждения обязан:
- для предотвращения установки взрывчатых веществ акцентировать в процессе работы особое внимание на лиц, имеющих сумки, свертки, пакеты и т.п., проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство, пытающихся передать эти вещи другим гражданам или избавиться от них различным способом;
- в процессе работы постоянно контактировать со службой безопасности или охраной Учреждения в части выявления лиц, вызывающих подозрение, и информировать об их поведении;
- уделять особое внимание тщательному осмотру мест возможной установки взрывчатых устройств (места общего пользования, под столами, креслами, на подоконниках и т.д.). Помнить, что наиболее подходящими прикрытиями для различных небольших взрывчатых веществ являются: цветы, крупные букеты или корзины с цветами, упаковки, различного вида сувениры, игрушки, видеокассеты;
- при обнаружении на объекте посторонних подозрительных предметов, немедленно, с помощью тревожной сигнализации оповестить сотрудников милиции, передать информацию дежурному сотруднику УМВД лично, либо через других граждан. Передача информации должна быть четкой и ясной, с перечислением имеющихся фактов;
- принять меры к удалению других людей на безопасное расстояние от обнаруженного устройства. При эвакуации брать с собой только вещи первой необходимости: документы, ценности и т.д.
Главное – не допускайте паники, действуйте четко и хладнокровно.
П А М Я Т К А
при поступлении угрозы по телефону
В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже. Как правило, фактор внезапности, возникающее паническое, а порой и шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора. Если на чей-то телефон уже ранее поступали звонки с угрозой террористической акции или есть основания считать, что они могут поступить, в обязательном порядке необходимо установить на телефон автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство. При наличии АОНа необходимо сразу записать определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты. При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлечь кассету (минидиск) с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету. Необходимо помнить, что без номера звонившего и фонограммы разговора у правоохранительных органов будет крайне мало материала для работы и отсутствует доказательная база для использования в суде. При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа значительную помощь правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников окажут следующие действия:
- постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
- по ходу разговора отметить пол и возраст звонившего, особенности речи (голос-громкий или тихий, низкий или высокий; темп речи - быстрый или медленный; - произношение отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; манера речи - развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);
- обязательно необходимо отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса;
- необходимо отметить характер звонка – городской или междугородный;
- обязательно зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
В ходе разговора необходимо получить ответы на следующие вопросы:
1) куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;
2) какие конкретные требования он (она) выдвигает;
3) выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц;
4) на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного;
5) как и когда с ним (с ней) можно связаться.
П А М Я Т К А
Если Вы оказались в заложниках
Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником. При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п. Во всех случаях именно человеческая жизнь становится предметом торга для террористов. Если Вы оказались в заложниках, рекомендуется придерживаться следующих правил поведения:
· не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
· терпеть лишения, оскорбления и унижения, не смотреть в глаза преступникам, не вести себя вызывающе;
· при необходимости выполнять требования преступников, не противоречить им, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, стараться не допускать истерик и паники;
· на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивать разрешения;
· если получено ранение, постараться не двигаться, этим сократится потеря крови.
Необходимо быть внимательным, постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.
Во время проведения спецслужбами операции по освобождению заложников необходимо соблюдать следующие требования:
· лежать на полу лицом вниз, голову закрыть руками и не двигаться;
· ни в коем случае не нужно бежать навстречу сотрудникам спецслужб или от них;
· если есть возможность, необходимо держаться подальше от проемов дверей и окон.